【政策分享】浙江省人民政府质量奖评审
关键词：哲捷优咨询、质量奖咨询、卓越绩效模式、浙江省
一、评选范围
浙江省人民政府质量奖设3个奖项：
1.“浙江省人民政府质量奖”（以下简称“质量奖”）是省政府设立的最高质量奖项，获奖组织不超过10个，其中中小型企业不少于1个；
2.“浙江省质量管理创新奖”（以下简称“创新奖”），获奖组织不超过10个；
3.“浙江省人民政府质量奖组织奖”（以下简称“组织奖”），不超过5个,其中县（市、区）政府不少于1个。
申报对象为浙江省行政区域内，实施卓越绩效管理，从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的组织；开展政府质量奖创奖培育工作的市、县（市、区）人民政府；参评组织范围包括数字经济新兴产业、生命健康产业、工业、农业、服务业、建筑业和中小型企业。
申报浙江省人民政府质量奖遵循公开、自愿和推荐相结合原则，申报及评审不收取任何费用。
二、参评条件
（一）申报“质量奖”“创新奖”的组织应当同时具备以下基本条件：
1.在浙江省行政区域内注册登记并正常运营五年以上。
2.生产经营符合国家和本省有关法律法规、强制性标准和产业政策要求。
3.实施卓越绩效管理满3年以上，并取得显著成效，近3年主要经济指标和社会贡献程度居省内同行业或同类型组织前列，技术、服务和质量指标达到国内领先或国际先进水平。对数字经济、生命健康、新材料三大领域、十大标志性产业链、单项冠军等重点领域（企业）和农业，实施卓越绩效管理年限不作要求。
4.积极开展质量创新、品牌创新、标准创新和知识产权创造，特别是在技术创新、管理创新、制造方式创新和商业模式创新等方面取得成效，创新成果在国内外有较大影响。
5.切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉。
6.工业企业“亩均效益”综合评价结果上年度达到A档（规模以下企业不作要求），农业生产企业的标准化生产绩效评价达到A档，服务业企业“亩均效益”综合评价结果在省内同行业位居前列;建筑业企业推进绿色建筑、建筑工业化发展在省内同行业位居前列。
7.申报前三年内没有出现以下情形：
（1）发生重大质量、安全、环保等事故（按照国家有关规定认定）。
（2）在各级质量安全监督检查中出现不合格。
（3）发生因组织责任导致顾客、员工、供方、合作伙伴、社会组织或公众对其重大有效投诉。
（4）发生关联知识产权未涉被控侵权的刑事犯罪案件、行政违法案件、被诉侵权的民事纠纷案件或尚未确权的行政诉讼案件。
（5）发生因统计数据严重失实被国家、省统计局执法查处的情形。
（6）有其他严重违法违规行为。
以集团名义申报的，其总部必须具备以上条件，其所有控股企业均要符合2-7项基本条件。
（二）申报“组织奖”的单位应当同时具备以下基本条件：
1.贯彻落实省委省政府有关质量工作的方针、政策和规划，推进质量强市、县（市、区）工作。
2.建立完善的政府质量奖励制度并组织实施。
3.组织开展各级政府质量奖梯度培育工作，辖区内至少有1个组织获得省级及以上政府质量奖。
4.上一年度政府质量工作考核达到A级或优秀等次。
5.近3年辖区内未发生区域性、行业性质量问题和被中央媒体曝光的重大质量安全事件，以及其他造成严重负面影响的质量问题；未发生因统计弄虚作假、干预统计工作等违纪违法行为被国家统计局执法查处的情形。
三、评选程序
省政府质量奖评选表彰工作程序包括自愿申报→审核推荐→资格审查→资料评审→顾客满意度调查→现场评审→陈述答辩→审查评审→审定批准等9个环节。其中申报材料要求如下：
1.申报“质量奖”的组织应提供以下材料：
（1）概述（简介）。“质量奖”内容要求见GB/Z19579附录B，字数限3000字以内。
（2）自我评价报告。“质量奖”需详细说明导入卓越绩效管理的时间、过程、做法、成效和经验；对照GB/T19580的要求，从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明。以集团名义申报的组织，对所有控股企业分别进行评价说明。
（3）填写对应的《浙江省人民政府质量奖申报表》（http://zjamr.zj.gov.cn/下载），申报表的格式和内容要求如实、完整填写。
（4）证实性材料。与申报表、自我评价报告内容相符；需提供完整的组织机构图，层次至部门（处室）和车间一级，标明地点及其职责；提供所有控股企业等证实性材料。
2.申报“组织奖”的单位应提供以下材料：
（1）概述。“组织奖”内容为上一年度推进质量强市、县（市、区）建设情况，建立完善政府质量奖励制度、组织开展各级政府质量奖梯度培育等情况，字数限3000字以内。
（2）自我评价报告。“组织奖”需对照《浙江省人民政府质量奖组织奖评分细则》进行自我评价。
（3）填写《浙江省人民政府质量奖组织奖申报表》（http://zjamr.zj.gov.cn/下载）。
（4）证实性材料。与申报表、自我评价报告内容相符。
【GB/T 19580 卓越绩效准则国家标准（2012版）】
4.1 领导 ( 110 )
4.1.2 高层领导的作用 (50)
4.1.3 组织治理 (30)
4.1.4 社会责任 (30)
4.2 战略 ( 90 )
4.2.2 战略制定 (40)
4.2.3 战略部署 (50)
4.3 顾客与市场 ( 90 )
4.3.2 顾客和市场的了解 (40)
4.3.2 顾客关系与顾客满意 (50) 以卓越绩效模式系统地引导质量经营（企业管理）水平提升
4.4 资源（130）
4.4.2 人力资源（60）
4.4.3 财务资源（15）
4.4.4 信息和知识资源（20）
4.4.5 技术资源（15）
4.4.6 基础设施（10）
4.4.7 相关方关系（10）
4.5 过程管理 (100）
4.5.2 过程的识别与设计 (50)
4.5.3 过程的实施与改进(50)
4.6 测量、分析和改进(80 )
4.6.2 测量、分析与评价 (40)
4.6.3 改进与创新(40)
4.7 经营结果 ( 400 )
4.7.2 产品和服务结果 (80)
4.7.3 顾客与市场的结果 (80)
4.7.4 财务结果 ( 80 )
4.7.5 资源结果 (60)
4.7.6 过程有效性结果 (50)
4.7.7 领导方面的结果 (50)
卓越绩效模式（省市区县政府质量奖）——哲捷优咨询模式 独特4╳3咨询模式
卓越绩效模式（省市区县政府质量奖）——哲捷优咨询流程
| 第一阶段：组织策划 | 1）通过对企业进行调研，了解企业特点； 2）制定适合本企业的卓越绩效模式导入方案； |
| 第二阶段：标准培训 | 1）通过和企业的充分沟通，制定符合本企业特点和行业特点的标准培训； 2）提供卓越绩效评价准则标准培训讲义和培训资料； 3）培养熟悉标准能够开展企业自我评估的评估师队伍； |
| 第三阶段：管理现状诊断 | 依据卓越绩效评价准则，通过对公司各个层次的访谈、现场查证以及问卷调查，按照卓越绩效模式标准对企业进行管理诊断，明确公司的改进空间。 1）对照卓越绩效评价准则标准，以“方法、展开、结果”三维评价模型现场调查、评价公司管理现状和经营绩效，寻找公司强项和弱项（改进空间），确定公司重点改进之处； 2）发放标准化调查问卷，进行抽样调查，对公司各职能部门进行调查、访谈与评价； 3）依据卓越绩效评价标准要求及诊断情况，进行综合分析评价，提出公司现状诊断报告； |
| 第四阶段：组织自我评价 | 1）组建公司内部自评团队； 2）对自评团队进行卓越绩效评估师培训，掌握利用卓越绩效模式进行自我评价的方法； 3）建立公司自我评价管理程序及确定相应工具、方法； 4）构建公司各层面的自我评价绩效评价指标体系； 5）组织进行自我评价，编制基于现状的评价方案，进行先导性试验，实施自我评价，确定优势、改进机会，编写综合性的自我评价报告提纲，召开自我评价汇报会； 6）进行自我评价报告编写培训，完成自我评价报告编写； |
| 第五阶段：创奖资料申报 | 辅导企业完成创奖材料的申报和准备工作； |
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哲捷优咨询团队基于长期理论研究积累和丰富成功经验，传授质量模式凝练方法和申报技巧
