——访我国质量竞争力评价中心主任蒋家东

      国家统计局数据显示，今年1～2月份，扣除价格因素后，规模以上工业增加值同比实际增长8.6%；分三大门类看，采矿业增加值同比增长3.5%，制造业增长9.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.0%。

    中国质量报   在经历了连续10多年的高速增长之后，我国制造业质量竞争力近年来呈现出增速减缓的趋势。1999年至2012年，制造业质量竞争力指数累计上升了7.11个百分点，从欠竞争力发展阶段跨越进入具备初等质量竞争力发展阶段，有效提升了国家实力。但是，国际金融危机之后，制造业质量竞争力发展逐步从高速增长期进入中低速增长期。2010、2011、2012三年间，制造业质量竞争力指数增速连续下降，增幅分别为0.52%、0.38%、0.2%。

    什么原因导致我国制造业质量竞争力指数增长放缓呢？如何才能形成中国制造的新优势呢？记者就此采访了我国质量竞争力评价中心主任蒋家东。

    前后夹击比较优势减弱

    2011年10月，蒋家东曾与质检总局局长支树平做客央视《对话》栏目，纵论中国质量竞争力。当时他面对镜头说，中国制造要进一步走向世界，提升质量已经到了一个刻不容缓的阶段。

    如今两年多过去，蒋家东认为中国制造面临的新形势是：“前有埋伏，后有追兵。”背靠座椅，蒋家东面对记者双手一合，做出前后夹击的姿势。

    蒋家东说，在产业链低端，随着我国进入中等收入国家，人口红利逐渐减弱，劳动力、土地、原料等生产要素成本迅速上升，资源环境刚性约束日益加大，制造业投入边际效益不断递减。与此同时，东南亚等新兴经济体则以更低廉的成本优势，对中国制造形成同质低价竞争压力。在产业链高端，金融危机后，美国等发达国家重塑高端智造，纷纷出台优惠政策，鼓励先进制造业回流，“再工业化”挤压我国高端制造业生存发展空间。

    前后夹击的态势让我国产业的国际比较优势逐年减弱，风光不在；也让中国制造越来越深刻地感受到这样一个现实：价格竞争力的主流地位正在接受质量竞争力的挑战。

    每次出国访问，蒋家东都要走出酒店到超市里看一看。“在美国超市里，越来越多的传统中国制造商品开始被越南制造、印度制造、墨西哥制造所取代。”蒋家东不无遗憾地说。

    从指标数据看，自2009年以来，我国制造业产品国际市场销售率和新产品销售比重已连续4年下滑，分别累计下降5.82个百分点和6.66个百分点。蒋家东认为，国际金融危机以来，全球制造业的发展正在形成新的格局，中国制造面临质量倒逼。当前，高端市场基本被国外品牌垄断的格局依然未变，这一问题反映到质量竞争力指数上，就是中国制造的产出效益和人均增加值相对较低，制约了先进质量创造能力。一方面，计算机制造、新材料、航空航天、电子信息等技术创新行业的比重和竞争力严重不足，另一方面，依赖大量人工、资源、环境消耗的劳动密集型产业总体上还处在投资驱动、平面扩张的粗放增长阶段。

    三大壁垒叠加难以突破

    “企业重视质量不一定能成功，但是，不重视质量却一定会失败。”蒋家东说，从德国机械、瑞士手表、日本电子到美国高技术产品，无一例外地验证了市场竞争始于质量、终于质量这个重要法则。央视黄金时段的标王们也给人们留下了许多鲜活标本。曾经的秦池，头年在央视砸下6666万元广告费，次年再砸3.2亿元，最后却被一个“勾兑门”弄得焦头烂额。秦池之后，还有波导、太子奶、爱多DVD……等等。蒋家东认为，如果这些企业把广告费的1/2或者1/3用在技术创新上，用在质量改进上，或许，昔日的标王今天已然是市场之王。

    在蒋家东看来，技术进步、标准制定、人力资源，才是拉升质量竞争力的三驾马车。然而，从国际比较看，我国的研究与试验发展（R&D）经费比重仍显不足。国际上普遍认为，R&D经费占销售收入的比例达到2.5%时，企业方可维持正常生存；达到5%以上时，企业在市场上才具有竞争力。2012年，我国规模以上制造业R&D占销售收入的比重仅为0.78%，制造业企业500强2012年的科研费用占营业收入的平均比例也仅达到1.87%。

    同时，我国部分行业和地区技术人才资源也亟待加强。每万个就业人口中，我国R&D人员数量只有37.7人，与美国136人、日本145人、韩国138人、俄罗斯119人相差数倍。更值得警惕的是，连续两年，我国制造业的技术水平得分出现下降，制造业采用国际标准和国外先进标准生产的产品产值比重回落到了2008年水平，企业质量管理水平的得分也有所下滑。

    国际市场方面，一些发达国家由于经济增长乏力，贸易保护主义重新抬头，传统的技术性贸易壁垒、质量安全壁垒与绿色壁垒相互叠加，形成了更加难以突破的贸易壁垒。这三大壁垒，枪枪打在膝盖上，剑剑直指产业软肋。任何致力于赢得竞争优势的经济体，除了大力提高产品质量和服务质量，以卓越的质量振兴经济，其实已经没有别的选择。